Miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos del Parlamento Europeo han votado hoy a favor de emprender acciones legales contra el Consejo, por excluir al Parlamento Europeo del proceso de toma de decisiones sobre el Reglamento de la Acción de Seguridad para Europa (SAFE)*.
En marzo de este año, la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, propuso la creación del reglamento SAFE, un instrumento financiero de 150.000 millones de euros en préstamos para impulsar la industria de defensa. Se acogería al artículo 122 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que permite a la Comisión y al Consejo renunciar al procedimiento legislativo ordinario y eludir el control democrático del Parlamento.
Una vez más, la Comisión ha encontrado la manera de secuestrar el proceso de toma de decisiones de la UE ignorando otras opciones legales que habrían implicado con éxito al Parlamento. Para los socialistas y demócratas, dejar de lado el control democrático no es un liderazgo fuerte: es una amenaza para el equilibrio institucional de la Unión.
Ana Catarina Mendes, vicepresidenta del S&D para Democracia Fuerte y Estado de Derecho, dijo:
"Este es solo un ejemplo entre muchos de cómo la Comisión está haciendo todo lo posible para socavar los derechos y deberes del Parlamento".
"Seamos claros, el S&D siempre ha abogado por una Unión de Defensa unificada que incluya una mayor inversión en industrias e infraestructuras de defensa europeas, y un mercado único para la defensa. En ese sentido, los 150.000 millones de euros en préstamos propuestos en el reglamento SAFE son un paso en la dirección correcta. Pero esto no puede hacerse, ni en detrimento de nuestro sistema democrático ni poniendo en entredicho nuestro equilibrio institucional europeo.
"En estos tiempos de incertidumbre y amenazas geopolíticas, nuestros ciudadanos necesitan que mostremos unidad, no un juego de poder a merced de ciertos intereses partidistas. Las repetidas decisiones de la Presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, de saltarse esta institución mediante legislación de urgencia se ha convertido en una tendencia peligrosa, que pone en juego la confianza entre las instituciones de la UE. Lo vimos con el primer paquete Omnibus sobre sostenibilidad y ahora lo estamos viendo con el instrumento SAFE".
René Repasi, coordinador del S&D para la Comisión de Asuntos Jurídicos y ponente permanente para disputas del Parlamento Europeo, dijo:
"La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, está siguiendo una clara estrategia de consolidación del poder dentro del Ejecutivo de la UE. Su última medida -aprobar el instrumento SAFE de ayuda financiera en el ámbito de la defensa sin la participación del Parlamento Europeo- no es sólo una extralimitación en el procedimiento. Forma parte de un patrón más amplio que amenaza el equilibrio institucional de la UE.
"SAFE es un paso importante y necesario para reforzar las capacidades de defensa de Europa. Queremos que los Estados miembros destinen estos fondos a potenciar sus capacidades de defensa, pero siempre sobre un terreno jurídicamente seguro. Ni siquiera los objetivos necesarios justifican ignorar el fundamento jurídico de la participación democrática en la UE. Tanto el Servicio Jurídico del Parlamento como la Comisión de Asuntos Jurídicos han llegado a una conclusión clara: simplemente no se cumplen las condiciones legales para utilizar la base jurídica elegida: el artículo 122 del TFUE, previsto para emergencias. Existen vías alternativas que implican al Parlamento, pero fueron deliberadamente ignoradas.
"No se trata de un incidente aislado. A lo largo del segundo mandato de la presidenta von der Leyen, el Parlamento ha sido tratado menos como un socio democrático y más como un obstáculo, con decisiones tomadas cada vez más dentro de pequeños círculos, y procedimientos democráticos considerados como ejercicios para marcar casillas. Por eso los S&D votaron a favor de llevar este caso ante el Tribunal de Justicia Europeo. No es sólo una cuestión legal, se trata de trazar una línea firme: en Europa, el poder debe seguir siendo responsable".
* Como parte del plan "Rearmar Europa", la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, propuso crear el reglamento Acción de Seguridad para Europa (SAFE), un instrumento de préstamo de 150.000 millones de euros para impulsar la producción de defensa en toda la UE, a través de la contratación pública común. El Consejo lo adoptó el 27 de mayo de 2025.
El artículo 122 sólo se ha aplicado en algunas situaciones, entre ellas durante la pandemia de Covid-19.
Hoy, la comisión de Asuntos Jurídicos ha recomendado formalmente al Parlamento que emprenda acciones legales contra el Consejo. Sobre la base de esta recomendación, el Presidente del Parlamento Europeo presentará ahora el caso en nombre de la institución.
