Šodien Eiropas Parlamenta Juridiskās komitejas deputāti nobalsoja par tiesvedību pret Padomi, jo tā ir izslēgusi Eiropas Parlamentu no lēmumu pieņemšanas procesa par Drošības pasākumu Eiropai (SAFE)* regulu.
Šā gada martā Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Ursula fon der Leiena (Ursula von der Leyen) ierosināja izveidot SAFE regulu - finanšu instrumentu 150 miljardu eiro aizdevumu veidā, lai veicinātu aizsardzības rūpniecību. Tas būtu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 122. pantu, kas ļauj Komisijai un Padomei atteikties no parastās likumdošanas procedūras un apiet Parlamenta demokrātisko kontroli.
Komisija atkal ir atradusi veidu, kā sagrābt ES lēmumu pieņemšanas procesu, ignorējot citas juridiskās iespējas, kas sekmīgi iesaistītu Parlamentu. Sociālistiem un demokrātiem demokrātiskās kontroles novirzīšana malā nav spēcīga vadība - tas ir drauds Savienības institucionālajam līdzsvaram.
S&D priekšsēdētāja vietniece spēcīgas demokrātijas un tiesiskuma jautājumos Ana Katarina Mendesa sacīja:
"Tas ir tikai viens no daudziem piemēriem tam, kā Komisija dara visu iespējamo, lai grautu Parlamenta tiesības un pienākumus.
"Būsim atklāti, S&D vienmēr ir aizstāvējusi vienotu Aizsardzības savienību, kas ietvertu lielākus ieguldījumus Eiropas aizsardzības rūpniecībā un infrastruktūrā, kā arī vienotu aizsardzības tirgu. Šajā ziņā SAFE regulās ierosinātie aizdevumi 150 miljardu eiro apmērā ir solis pareizajā virzienā. Taču to nevar izdarīt - ne kaitējot mūsu demokrātiskajai sistēmai, ne arī apšaubot mūsu Eiropas institucionālo līdzsvaru.
"Šajos nenoteiktības un ģeopolitisko draudu laikos mūsu pilsoņiem ir vajadzīga mūsu vienotība, nevis varas spēle, kas pakļauta noteiktu partiju interesēm. Komisijas priekšsēdētājas Ursulas fon der Leienas (Ursula von der Leyen) atkārtotie lēmumi apiet šo iestādi, izmantojot ārkārtas tiesību aktus, ir kļuvuši par bīstamu tendenci, apdraudot uzticību starp ES iestādēm. Mēs to redzējām ar pirmo Omnibus tiesību aktu kopumu par ilgtspēju, un tagad mēs to redzam ar SAFE instrumentu."
René Repasi, S&D koordinators Juridiskajā komitejā un Eiropas Parlamenta pastāvīgais referents strīdu jautājumos, teica:
"Komisijas priekšsēdētāja Ursula fon der Leiena (Ursula von der Leyen) īsteno skaidru stratēģiju, lai konsolidētu varu ES izpildvarā. Viņas jaunākais solis - virzīt SAFE instrumentu finansiālai palīdzībai aizsardzības jomā, neiesaistot Eiropas Parlamentu - nav tikai procesuāla pārspīlējuma gadījums. Tā ir daļa no plašāka modeļa, kas apdraud ES institucionālo līdzsvaru.
"SAFE ir svarīgs un nepieciešams solis ceļā uz Eiropas aizsardzības spēju stiprināšanu. Mēs vēlamies, lai dalībvalstis tērētu šos līdzekļus savu aizsardzības spēju palielināšanai, taču vienmēr uz juridiski droša pamata. Pat nepieciešamie mērķi neattaisno demokrātiskas līdzdalības ES tiesiskā pamata ignorēšanu. Gan Parlamenta Juridiskais dienests, gan Juridiskā komiteja ir nonākušas pie skaidra secinājuma: juridiskie nosacījumi izvēlētā juridiskā pamata - LESD 122. panta, kas paredzēts ārkārtas situācijām, - izmantošanai vienkārši nav izpildīti. Pastāv alternatīvi ceļi, kuros iesaistīts Parlaments, taču tie tika apzināti ignorēti.
"Šis nav atsevišķs gadījums. Visu prezidentes fon der Leienes otrā pilnvaru termiņa laikā Parlaments tika uzskatīts ne tik daudz par demokrātisku partneri, cik par šķērsli, lēmumi aizvien biežāk tika pieņemti šaurā lokā, un demokrātiskās procedūras tika uzskatītas par "lodziņu šķērsošanu". Tāpēc S&D balsoja par šīs lietas ierosināšanu Eiropas Kopienu Tiesā. Tas nav tikai juridisks jautājums - runa ir par stingras līnijas nospraušanu: Eiropā varai jāsaglabā atbildība."
* Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Ursula fon der Leiena (Ursula von der Leyen) kā daļu no plāna "Rearm Europe" ierosināja izveidot regulu "Drošības pasākumi Eiropai" (SAFE) - 150 miljardu eiro aizdevuma instrumentu, lai ar kopīgu iepirkumu palīdzību veicinātu aizsardzības ražošanu visā ES. Padome to pieņēma 2025. gada 27. maijā.
Regulas 122. pants ir piemērots tikai dažās situācijās, tostarp Kovid-19 pandēmijas laikā.
Šodien Juridiskā komiteja ir oficiāli ieteikusi Parlamentam uzsākt tiesvedību pret Padomi. Pamatojoties uz šo ieteikumu, Eiropas Parlamenta priekšsēdētājs tagad iesniegs lietu iestādes vārdā.
