Täna hääletasid Euroopa Parlamendi õiguskomisjoni liikmed selle poolt, et võtta nõukogu vastu õiguslikke meetmeid, kuna see jättis Euroopa Parlamendi Euroopa julgeolekumeetmete (SAFE) määruse* otsustusprotsessist välja.
Selle aasta märtsis tegi Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen ettepaneku luua SAFE määrus - 150 miljardi euro suurune rahastamisvahend, mille eesmärk on laenude andmine kaitsetööstuse edendamiseks. See tuleks Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 122 alusel, mis võimaldab komisjonil ja nõukogul loobuda seadusandlikust tavamenetlusest ja vältida parlamendi demokraatlikku kontrolli.
Taas kord on komisjon leidnud viisi, kuidas ELi otsustusprotsessi kaaperdada, eirates teisi õiguslikke võimalusi, mis oleksid edukalt kaasanud parlamendi. Sotsiaaldemokraatide ja demokraatide jaoks ei ole demokraatliku kontrolli kõrvalejätmine tugev juhtimine - see on oht liidu institutsioonilisele tasakaalule.
Ana Catarina Mendes, S&D aseesimees tugeva demokraatia ja õigusriigi põhimõtete eest vastutav isik, ütles:
"See on vaid üks näide paljude teiste seas sellest, kuidas komisjon teeb kõik endast oleneva, et õõnestada parlamendi õigusi ja kohustusi.
"Olgem ausad, S&D on alati toetanud ühtset kaitseliitu, mis hõlmaks suuremaid investeeringuid Euroopa kaitsetööstusesse ja infrastruktuuri ning ühtset kaitseturgu. Selles mõttes on SAFE-määrustes kavandatud 150 miljardi euro suurune laenude summa samm õiges suunas. Kuid seda ei saa teha - ei meie demokraatliku süsteemi kahjuks ega meie Euroopa institutsioonilise tasakaalu kahtluse alla seadmiseks.
"Praegusel ebakindluse ja geopoliitiliste ohtude ajal peavad meie kodanikud näitama üles ühtsust, mitte võimumängu, mis on teatud erakondlike huvide meelevallas. Komisjoni presidendi Ursula von der Leyeni korduvad otsused sellest institutsioonist erakorraliste õigusaktide abil mööda minna on muutunud ohtlikuks suundumuseks, mis seab ohtu usalduse ELi institutsioonide vahel. Me nägime seda esimese jätkusuutlikkust käsitleva omnibuspaketi puhul ja nüüd näeme seda SAFE-vahendi puhul."
René Repasi, õiguskomisjoni S&D koordinaator ja Euroopa Parlamendi vaidluste alaline raportöör, ütles:
"Komisjoni president Ursula von der Leyen järgib selget strateegiat võimu konsolideerimiseks ELi täitevvõimu sees. Tema viimane samm - SAFE-vahendi läbisurumine kaitsevaldkonna finantsabi andmiseks ilma Euroopa Parlamenti kaasamata - ei ole lihtsalt menetluslik ülejõu käimine. See on osa laiemast mustrist, mis ohustab ELi institutsioonilist tasakaalu.
"SAFE on oluline ja vajalik samm Euroopa kaitsevõime tugevdamise suunas. Me tahame, et liikmesriigid kulutaksid neid vahendeid oma kaitsevõime suurendamiseks, kuid alati õiguslikult turvalisel pinnal. Isegi vajalikud eesmärgid ei õigusta demokraatliku osaluse õigusliku aluse eiramist ELis. Nii parlamendi õigusteenistus kui ka õiguskomisjon on jõudnud selgele järeldusele: valitud õigusliku aluse - ELi toimimise lepingu artikkel 122, mis on mõeldud hädaolukordadeks - kasutamise õiguslikud tingimused ei ole lihtsalt täidetud. On olemas alternatiivseid võimalusi, mis hõlmavad parlamenti, kuid neid on teadlikult eiratud.
"See ei ole üksikjuhtum. Kogu president von der Leyeni teise ametiaja jooksul on parlamenti koheldud vähem kui demokraatlikku partnerit ja rohkem kui takistust, kusjuures otsuseid tehakse üha enam väikestes ringkondades ja demokraatlikke menetlusi peetakse lahtritõmbamisteks. Seepärast hääletasid S&D liikmed selle juhtumi Euroopa Kohtusse viimise poolt. See ei ole lihtsalt juriidiline küsimus - see on kindla joone tõmbamine: Euroopas peab võim jääma vastutavaks."
* Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen tegi osana "Rearm Europe" kavast ettepaneku luua Euroopa julgeolekumeetmete (SAFE) määrus, mis kujutab endast 150 miljardi euro suurust laenuvahendit, et ühishangete kaudu suurendada kaitsetootmist kogu ELis. Nõukogu võttis selle vastu 27. mail 2025.
Artiklit 122 on kohaldatud ainult üksikutes olukordades, sealhulgas Covid-19 pandeemia ajal.
Täna soovitas õiguskomisjon ametlikult, et parlament võtaks nõukogu vastu õiguslikke meetmeid. Selle soovituse alusel esitab Euroopa Parlamendi president nüüd institutsiooni nimel hagi.
