Die Sozialdemokraten im Europäischen Parlament bedauern zutiefst die Entscheidung der polnischen Präsidentschaft, die Fortschritte bei der Vereinbarung über die Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit in der EU (das so genannte Dossier 883) zu stoppen.
Diese Entscheidung hat Auswirkungen auf 14 Millionen mobile Europäer, die auf faire und einheitliche Regeln über die Grenzen hinweg angewiesen sind. Beeinflusst von Transportlobbyisten wurde der polnische Premierminister Donald Tusk seiner Rolle als engagierter europäischer Führer nicht gerecht und blockierte diese Reform, die sowohl polnischen als auch europäischen Unternehmen und Arbeitnehmern helfen würde.
Gaby Bischoff, stellvertretende S&D-Vorsitzende für das soziale Europa und Verhandlungsführerin des Europäischen Parlaments für die Koordinierung der sozialen Sicherheit, sagte:
"Es ist wirklich enttäuschend, dass der polnische Ratsvorsitz nach einem so langen und komplexen Verhandlungsprozess - gerade als wir kurz vor einem Durchbruch standen - beschlossen hat, das Dossier nicht voranzutreiben. Diese Gesetzgebung soll polnische und europäische Arbeitnehmer gleichermaßen unterstützen, und die Verzögerung ist ein beunruhigendes Signal. Leider ist dies nicht das erste Mal, dass der Prozess wegen eines Meinungswechsels in Warschau ins Stocken gerät - ähnliche Rückschläge gab es bereits 2021.
"Das Verhandlungsteam des Parlaments weiß es zu schätzen, dass es der polnischen Präsidentschaft gelungen ist, die Unterstützung der EU-Mitgliedstaaten für ein neues Mandat zu gewinnen. Umso enttäuschter waren wir jedoch, als wir trotz wiederholter Aufforderungen des Europäischen Parlaments, der Europäischen Kommission und vieler Mitgliedstaaten keine wirklichen Bemühungen der Präsidentschaft feststellen konnten. Die Verschiebung geplanter Treffen und die mangelnde Bereitschaft zu einem konstruktiven Dialog haben jeglichen Fortschritt blockiert.
"Wir erkennen diese Taktik an und sind besorgt über die weitreichenden Folgen. Die europäische Zusammenarbeit beruht auf Vertrauen und gemeinsamer Verantwortung. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass alle Akteure dem Druck spaltender politischer Kräfte oder einseitiger Lobbyversuche widerstehen, die versuchen, diese Einheit zu schwächen - und stattdessen an Lösungen arbeiten, die die Rechte der Bürger in der gesamten Union schützen.
"Trotz dieser Rückschläge bleiben wir entschlossen. Wir wissen, dass die Einigung in greifbarer Nähe ist, und wir fordern die kommenden EU-Ratspräsidentschaften auf, diesem Dossier Priorität einzuräumen und es zu einem erfolgreichen Abschluss zu bringen. Wir fordern auch die Europäische Kommission auf, ihre aktive Rolle bei der Ermöglichung eines ausgewogenen Abkommens beizubehalten. Mobile Arbeitnehmer - von Lkw-Fahrern über Pflegekräfte bis hin zu Beschäftigten im Baugewerbe - spielen eine wesentliche Rolle in unseren Volkswirtschaften und Gesellschaften. Sie verdienen Rechtsklarheit und sozialen Schutz. Wir dürfen uns diese Chance nicht entgehen lassen".
Hinweise für die Redaktion:
Zeitleiste mit den wichtigsten Meilensteinen:
- Januar 2014: Das Europäische Parlament nimmt eine Entschließung zum Sozialschutz für alle an und fordert eine Überarbeitung der EU-Rechtsvorschriften zur Koordinierung der sozialen Sicherheit aus dem Jahr 2004.
- Dezember 2016: Die Europäische Kommission schlägt die Überarbeitung vor.
- Dezember 2018: Das Europäische Parlament legt seinen Standpunkt für die Verhandlungen mit dem Rat fest, der die EU-Mitgliedstaaten vertritt. Die Mitgesetzgeber beginnen mit den Verhandlungen.
- Vorläufige Einigung am 19. März 2019 unter rumänischer Präsidentschaft und am 16. Dezember 2021 unter slowenischer Präsidentschaft. In beiden Fällen wird im AStV keine qualifizierte Mehrheit für die Bestätigung der vorläufigen Einigung erreicht.
- September 2024: Die EMPL-Koordinatoren beschließen, das Dossier wieder aufzunehmen und die Trilog-Verhandlungen an dem Punkt fortzusetzen, an dem sie gescheitert sind, wobei die während des 9. Mandats erzielten Fortschritte berücksichtigt werden.
- Juni 2025: Die Einigung ist zum Greifen nahe, aber die polnische Präsidentschaft blockiert sie - trotz der Aufforderungen der EU-Institutionen, der Sozialpartner und von vierzehn EU-Ländern, die sie in einem Brief dazu auffordern, "den Schwung nicht zu verlieren" und "die letzte Meile zu laufen".
Warum diese Gesetzgebung wichtig ist:
- Sie schützt 14 Millionen Europäer, die in einem anderen EU-Land als ihrem eigenen leben oder arbeiten - eine Zahl, die ständig steigt.
- Sie deckt wichtige Bereiche wie Arbeitslosen- und Familienleistungen sowie Langzeitpflege ab und garantiert mehr soziale Sicherheit für Arbeitnehmer, die von einem EU-Land in ein anderes ziehen.
- Sie ist der Schlüssel zur Wahrung der Freizügigkeit der Arbeitnehmer, einer der Säulen des europäischen Projekts.
- Die neuen Rechtsvorschriften sind notwendig, weil die nationalen Systeme der sozialen Sicherheit sehr unterschiedlich sind. Artikel 48 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union erlaubt zwar eine Koordinierung, aber keine Harmonisierung.
- Die bestehenden Rechtsvorschriften müssen aktualisiert werden, um den Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt, den nationalen Systemen und der einschlägigen Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs Rechnung zu tragen.
