Euroopan parlamentin sosialistit ja demokraatit pahoittelevat syvästi puheenjohtajavaltio Puolan päätöstä pysäyttää EU:n sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevan sopimuksen (niin sanottu 883-asiakirja) edistyminen.
Tämä päätös vaikuttaa 14 miljoonaan liikkuvaan eurooppalaiseen, jotka luottavat oikeudenmukaisiin ja johdonmukaisiin sääntöihin yli rajojen. Puolan pääministeri Donald Tusk ei liikenteen lobbareiden vaikutuksesta täyttänyt rooliaan sitoutuneena eurooppalaisena johtajana ja esti tämän uudistuksen, joka auttaisi sekä puolalaisia että eurooppalaisia yrityksiä ja työntekijöitä.
Sosiaalisesta Euroopasta vastaava S&D-ryhmän varapuheenjohtaja ja sosiaaliturvan koordinoinnista vastaava Euroopan parlamentin pääneuvottelija Gaby Bischoff sanoi:
"On todella pettymys, että näin pitkän ja monimutkaisen neuvotteluprosessin jälkeen - juuri kun olimme lähellä läpimurtoa - puheenjohtajavaltio Puola on päättänyt olla edistämättä asiaa. Tämän lainsäädännön tarkoituksena on tukea sekä puolalaisia että eurooppalaisia työntekijöitä, ja sen viivästyminen on huolestuttava signaali. Valitettavasti tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun prosessi on pysähtynyt Varsovan mielenmuutoksen vuoksi - samanlaisia takaiskuja nähtiin vuonna 2021.
"Parlamentin neuvotteluryhmä arvostaa sitä, että puheenjohtajavaltio Puola onnistui keräämään EU:n jäsenvaltioilta tukea uudelle toimeksiannolle. Olimme kuitenkin sitäkin pettyneempiä, kun näimme, että puheenjohtajavaltio ei käytännössä tehnyt mitään todellisia ponnisteluja sen jälkeen, vaikka Euroopan parlamentti, Euroopan komissio ja monet jäsenvaltiot toistuvasti kehottivat toimimaan. Suunniteltujen kokousten lykkääminen ja haluttomuus rakentavaan vuoropuheluun ovat estäneet kaiken edistymisen.
"Tunnustamme tämän taktiikan ja olemme huolissamme sen laajemmista vaikutuksista. Eurooppalainen yhteistyö perustuu luottamukseen ja jaettuun vastuuseen. On ratkaisevan tärkeää, että kaikki toimijat vastustavat hajaannuttavien poliittisten voimien painostusta tai yksipuolista lobbausta, jolla pyritään heikentämään tätä yhtenäisyyttä, ja pyrkivät sen sijaan löytämään ratkaisuja, joilla suojellaan kansalaisten oikeuksia kaikkialla unionissa.
"Näistä takaiskuista huolimatta olemme edelleen sitoutuneita. Tiedämme, että sopimus on saavutettavissa, ja kehotamme tulevia EU:n puheenjohtajavaltioita asettamaan tämän asian etusijalle ja saattamaan sen onnistuneesti päätökseen. Kehotamme myös Euroopan komissiota säilyttämään aktiivisen roolinsa tasapainoisen sopimuksen aikaansaamisen helpottamiseksi. Liikkuvilla työntekijöillä - kuorma-autonkuljettajista hoitotyöntekijöihin ja rakennusalalla työskenteleviin - on keskeinen rooli talouksissamme ja yhteiskunnissamme. He ansaitsevat oikeudellista selkeyttä ja sosiaalista suojelua. Emme saa antaa tämän tilaisuuden karata käsistä."
Huomautuksia toimittajille:
Aikajana tärkeimmistä virstanpylväistä:
- Tammikuu 2014: Euroopan parlamentti hyväksyy päätöslauselman sosiaalisesta suojelusta kaikille ja kehottaa tarkistamaan sosiaaliturvan koordinointia koskevaa EU:n lainsäädäntöä vuodelta 2004.
- Joulukuu 2016: Euroopan komissio ehdottaa tarkistusta.
- Joulukuu 2018: Euroopan parlamentti hyväksyy kantansa EU:n jäsenvaltioita edustavan neuvoston kanssa käytäviä neuvotteluja varten. Yhteiset lainsäätäjät aloittavat neuvottelut.
- Väliaikaiset sopimukset saavutetaan 19. maaliskuuta 2019 Romanian puheenjohtajakaudella ja 16. joulukuuta 2021 Slovenian puheenjohtajakaudella. Kummassakaan tapauksessa ei määräenemmistöäänestystä väliaikaisen sopimuksen vahvistamiseksi Coreperissa.
- Syyskuu 2024: Keskeneräisten asioiden seulonnan osalta EMPL-koordinaattorit päättivät jatkaa asian käsittelyä ja kolmikantaneuvotteluja siinä vaiheessa, kun ne keskeytyivät, ottaen huomioon yhdeksännen toimikauden aikana saavutetun edistyksen.
- Kesäkuu 2025: Sopimus on saavutettavissa, mutta puheenjohtajavaltio Puola estää sen - huolimatta EU:n toimielinten, työmarkkinaosapuolten ja neljäntoista EU-maan kehotuksista, joissa heitä kehotetaan kirjeessä "olemaan menettämättä vauhtia" ja "juoksemaan viimeinen kilometri".
Miksi tällä lainsäädännöllä on merkitystä:
- Se suojelee 14 miljoonaa eurooppalaista, jotka asuvat tai työskentelevät muussa EU-maassa kuin omassa maassaan - määrä kasvaa jatkuvasti.
- Se kattaa keskeiset kysymykset, kuten työttömyys- ja perhe-etuudet sekä pitkäaikaishoidon, ja takaa paremman sosiaaliturvan työntekijöille, jotka muuttavat EU-maasta toiseen.
- Se on avainasemassa työntekijöiden vapaan liikkuvuuden turvaamisessa, joka on yksi Eurooppa-hankkeen peruspilareista.
- Uusi lainsäädäntö on tarpeen, koska kansalliset sosiaaliturvajärjestelmät eroavat toisistaan merkittävästi. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 48 artiklassa sallitaan koordinointi, mutta ei yhdenmukaistamista.
- Nykyinen lainsäädäntö on saatettava ajan tasalle, jotta se vastaisi työmarkkinoiden, kansallisten järjestelmien ja Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön muutoksia.
