Socialiștii și Democrații din Parlamentul European își exprimă regretul profund cu privire la decizia președinției poloneze de a stopa progresul privind acordul referitor la coordonarea sistemelor de securitate socială în UE (așa-numitul dosar 883).
Această decizie afectează 14 milioane de europeni mobili care se bazează pe norme echitabile și coerente la nivel transfrontalier. Influențat de lobby-iștii din domeniul transporturilor, prim-ministrul polonez Donald Tusk nu și-a îndeplinit rolul de lider european angajat, blocând această reformă care ar ajuta atât companiile, cât și lucrătorii polonezi și europeni.
Gaby Bischoff, vicepreședinte S&D pentru Europa socială și negociator principal al Parlamentului European privind coordonarea securității sociale, a declarat:
"Este cu adevărat dezamăgitor faptul că, după un proces de negociere atât de lung și complex - exact când eram aproape de un progres - președinția poloneză a ales să nu avanseze cu acest dosar. Această legislație este concepută pentru a sprijini lucrătorii polonezi și europeni deopotrivă, iar întârzierea sa trimite un semnal îngrijorător. Din păcate, aceasta nu este prima dată când procesul a stagnat din cauza unei schimbări de opinie la Varșovia - am văzut eșecuri similare în 2021.
"Echipa de negociere a Parlamentului apreciază faptul că președinția poloneză a reușit să obțină sprijin pentru un nou mandat din partea statelor membre ale UE. Cu toate acestea, am fost cu atât mai dezamăgiți când nu am văzut practic niciun efort real din partea președinției după aceea, în ciuda apelurilor repetate la acțiune din partea Parlamentului European, a Comisiei Europene și a multor state membre. Amânarea reuniunilor programate și reticența de a se angaja într-un dialog constructiv au blocat orice progres.
"Recunoaștem aceste tactici și suntem preocupați de implicațiile mai largi. Cooperarea europeană se bazează pe încredere și responsabilitate comună. Este esențial ca toți actorii să reziste presiunilor din partea forțelor politice care divizează sau încercărilor unilaterale de lobby care încearcă să slăbească această unitate - și să lucreze în schimb la soluții care protejează drepturile cetățenilor din întreaga Uniune.
"În ciuda acestor eșecuri, ne menținem angajamentul. Știm că acordul este la îndemână și îndemnăm viitoarele președinții ale UE să acorde prioritate acestui dosar și să îl ducă la bun sfârșit. De asemenea, facem apel la Comisia Europeană să își mențină rolul activ în facilitarea unui acord echilibrat. Lucrătorii mobili - de la șoferii de camioane la asistenții medicali și cei din construcții - joacă un rol esențial în economiile și societățile noastre. Ei merită claritate juridică și protecție socială. Nu trebuie să lăsăm să ne scape această oportunitate."
Note pentru editori:
Calendarul etapelor-cheie:
- Ianuarie 2014: Parlamentul European adoptă o rezoluție privind protecția socială pentru toți, solicitând o revizuire a legislației UE privind coordonarea securității sociale, care datează din 2004.
- Decembrie 2016: Comisia Europeană propune revizuirea.
- Decembrie 2018: Parlamentul European își adoptă poziția pentru negocierile cu Consiliul, care reprezintă statele membre ale UE. Colegislatorii încep negocierile.
- Acorduri provizorii încheiate la 19 martie 2019 sub președinția română și la 16 decembrie 2021 sub președinția slovenă. În ambele cazuri, niciun vot cu majoritate calificată pentru confirmarea acordului provizoriu în Coreper.
- Septembrie 2024: În ceea ce privește examinarea exercițiului de lucru neterminat, coordonatorii EMPL au decis să reia dosarul și să continue negocierile trilaterale în punctul în care acestea au eșuat, ținând seama de progresele înregistrate în cursul celui de al 9-lea mandat.
- Iunie 2025: Acordul este la îndemână, dar președinția poloneză îl blochează - în ciuda apelurilor din partea instituțiilor UE, a partenerilor sociali și a paisprezece țări UE care îi îndeamnă în scrisoare "să nu piardă elanul" și "să parcurgă ultima milă".
De ce este importantă această legislație:
- Protejează 14 milioane de europeni care locuiesc sau muncesc într-o altă țară din UE decât țara lor - un număr în continuă creștere.
- Aceasta acoperă aspecte esențiale precum șomajul și prestațiile familiale, precum și îngrijirea pe termen lung, garantând mai multă securitate socială pentru lucrătorii care se deplasează dintr-o țară UE în alta.
- Aceasta este esențială pentru garantarea liberei circulații a lucrătorilor, unul dintre pilonii proiectului european.
- Noua legislație este necesară deoarece sistemele naționale de securitate socială diferă semnificativ. Articolul 48 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene permite coordonarea, dar nu și armonizarea.
- Legislația existentă trebuie să fie actualizată pentru a reflecta schimbările de pe piața muncii, sistemele naționale și legislația relevantă a Curții Europene de Justiție.
