Социалистите и демократите в Европейския парламент изразяват дълбоко съжаление за решението на полското председателство да спре напредъка по споразумението относно координацията на системите за социална сигурност в ЕС (т.нар. досие 883).
Това решение засяга 14 милиона мобилни европейци, които разчитат на справедливи и последователни правила в различните държави. Повлиян от транспортни лобисти, полският министър-председател Доналд Туск не изпълни ролята си на ангажиран европейски лидер, като блокира тази реформа, която би помогнала както на полските, така и на европейските дружества и работници.
Габи Бишоф, заместник-председател на С&Д за социална Европа и водещ преговарящ на Европейския парламент по въпросите на координацията на социалната сигурност, заяви:
"Наистина е разочароващо, че след толкова дълъг и сложен преговорен процес - точно когато бяхме близо до пробив - полското председателство реши да не даде ход на досието. Това законодателство има за цел да подпомогне както полските, така и европейските работници, а забавянето му е тревожен сигнал. За съжаление, това не е първият случай, в който процесът се бави поради промяна на мнението във Варшава - подобни неуспехи видяхме и през 2021 г.
"Преговорният екип на Парламента оценява факта, че полското председателство успя да събере подкрепа за нов мандат от държавите - членки на ЕС. Бяхме обаче още по-разочаровани, когато след това не видяхме на практика никакви реални усилия от страна на председателството, въпреки многократните призиви за действие от страна на Европейския парламент, Европейската комисия и много държави членки. Отлагането на планираните срещи и нежеланието за конструктивен диалог блокираха всякакъв напредък.
"Ние признаваме тази тактика и сме загрижени за по-широките последици. Европейското сътрудничество се основава на доверие и споделена отговорност. Изключително важно е всички участници да устоят на натиска от страна на разединяващи политически сили или на опитите за едностранно лобиране, които целят да отслабят това единство - и вместо това да работят за решения, които защитават правата на гражданите в целия Съюз.
"Въпреки тези неуспехи, ние оставаме ангажирани. Знаем, че споразумението е на една ръка разстояние, и призоваваме предстоящите председателства на ЕС да дадат приоритет на това досие и да го доведат до успешен край. Призоваваме също така Европейската комисия да запази активната си роля за улесняване на постигането на балансирано споразумение. Мобилните работници - от шофьорите на камиони до лицата, полагащи грижи, и тези в строителството - играят съществена роля в нашите икономики и общества. Те заслужават правна яснота и социална закрила. Не трябва да изпускаме тази възможност."
Бележки към редакторите:
Хронология на ключовите етапи:
- януари 2014 г: Европейският парламент приема резолюция относно социалната закрила за всички, в която призовава за преразглеждане на законодателството на ЕС относно координацията на социалната сигурност от 2004 г.
- Декември 2016 г: Европейската комисия предлага преразглеждането.
- декември 2018 г: Европейският парламент приема позицията си за преговори със Съвета, представляващ държавите - членки на ЕС. Съзаконодателите започват преговори.
- Постигнати са временни споразумения на 19 март 2019 г. по време на румънското председателство и на 16 декември 2021 г. по време на словенското председателство. И в двата случая няма гласуване с квалифицирано мнозинство за потвърждаване на временното споразумение в Корепер.
- Септември 2024 г: Във връзка с проверката на незавършените дейности координаторите по заетостта решиха да възобновят досието и да продължат тристранните преговори в точката, в която те са се провалили, като вземат предвид напредъка, постигнат по време на 9-ия мандат.
- Юни 2025 г: Сделката е на една ръка разстояние, но полското председателство я блокира - въпреки призивите на институциите на ЕС, социалните партньори и четиринадесетте държави от ЕС, които в писмото ги призовават "да не губят темпото" и "да изминат последната миля".
Защо това законодателство е важно:
- То защитава 14 милиона европейци, които живеят или работят в държава от ЕС, различна от тяхната собствена - брой, който непрекъснато се увеличава.
- То обхваща съществени въпроси като обезщетенията за безработица и семейните обезщетения, както и дългосрочните грижи, като гарантира по-голяма социална сигурност за работниците, които се местят от една страна от ЕС в друга.
- Тя е от ключово значение за гарантиране на свободното движение на работници, което е един от стълбовете на европейския проект.
- Новото законодателство е необходимо, тъй като националните системи за социална сигурност се различават значително. Член 48 от Договора за функционирането на Европейския съюз позволява координация, но не и хармонизация.
- Съществуващото законодателство трябва да бъде актуализирано, за да отразява промените на пазара на труда, националните системи и съответното право на Съда на Европейските общности.
