Węgierski rząd kierowany przez Viktora Orbana musi natychmiast wycofać swoje weto w
sprawie transpozycji do europejskiego prawodawstwa globalnego porozumienia w sprawie
minimalnej efektywnej stawki podatkowej dla firm międzynarodowych. Narodowe weta nie
mogą być nadużywane i wykorzystywane do negocjacji politycznych. Aby przezwyciężyć
paraliżujący wpływ jednomyślnego głosowania, które powstrzymuje nas od realizacji
naszych obietnic dotyczących sprawiedliwości podatkowej, należy znaleźć inny sposób, taki
jak przejście na głosowanie większością kwalifikowaną w sprawach podatkowych. Tak
brzmią jedne z kluczowych przesłań podkreślonych przez Grupę S&D w czasie, kiedy
Parlament Europejski przyjął dzisiaj rezolucję, w której krytykuje narodowe weta
podważające globalne porozumienie podatkowe. Grupa S&D przewodziła negocjacjom
dotyczącym tej rezolucji.
Wdrożenie minimalnej efektywnej stawki podatku od osób prawnych w wysokości 15%,
uzgodnionej na szczeblu globalnym przez kraje OECD/G20 w październiku ub. roku*,
przyniosłoby UE 64 miliardy euro rocznie dodatkowych, tak bardzo potrzebnych dochodów
podatkowych. Teraz bardziej niż kiedykolwiek wcześniej potrzebne są dodatkowe środki
finansowe, aby walczyć ze skutkami wojny Rosji z Ukrainą, sfinansować odbudowę po
pandemii i urzeczywistnić zieloną transformację.
Jednak zaraz po tym, jak Polska wycofała swoje stosowane od dawna weto w sprawie
wdrożenia tej umowy przez UE, to Węgry blokują porozumienie. Niniejsze weto oznacza
trzecią nieudaną próbę osiągnięcia konsensusu przez ministrów finansów UE oraz poważnie
kwestionuje wykonalność jednomyślnego głosowania w kwestii polityki podatkowej,
pokazując, że nie jest ono przystosowane do stawienia czoła obecnym wyzwaniom
podatkowym oraz do zapewnienia obywatelom sprawiedliwości podatkowej.
Eurodeputowana Biljana Borzan, wiceprzewodnicząca Grupy S&D ds. gospodarczych,
powiedziała:
- Orban musi natychmiast wycofać weto w sprawie globalnego minimalnego podatku dla
międzynarodowych korporacji i pozwolić UE zapewnić sprawiedliwość podatkową swoim
obywatelom. Narodowe weta nie mogą być wykorzystywane jako karta przetargowa,
podważająca postęp w ramach Unii.
- Wszystkie państwa członkowskie UE, w tym Węgry, uzgodniły już porozumienie na
poziomie globalnym. Nasi międzynarodowi partnerzy, a w szczególności Stany Zjednoczone,
liczą na naszą obietnicę dotyczącą przestrzegania i wdrażania minimalnej efektywnej stawki
podatkowej.
- Te szkodliwe narodowe weta mogą narazić na szwank nasze międzynarodowe
zobowiązania i podważyć wiarygodność Unii.
Eurodeputowana Aurore Lalucq, rzeczniczka Grupy S&D ds. podatków i sprawozdawczyni
Parlamentu Europejskiego ds. wdrożenia minimalnej efektywnej stawki podatkowej dla
przedsiębiorstw międzynarodowych, odpowiedzialna za rezolucję w tej sprawie,
powiedziała:
- UE ma obowiązek zapewnić naszym obywatelom sprawiedliwość podatkową. Co roku z
powodu unikania opodatkowania i agresywnej konkurencji podatkowej tracimy do 190
miliardów euro. Dla UE kluczowe znaczenie ma ocalenie porozumienia i znalezienie sposobu
na przyjęcie tego prawodawstwa.
- Aby wywiązać się z naszych zobowiązań, zarówno wobec obywateli, jak i
międzynarodowych partnerów, w sprawach podatkowych musimy odejść od głosowania
jednomyślnego na rzecz głosowania większością kwalifikowaną. Kwestie podatkowe są zbyt
istotne, aby mogły być one wykorzystywane jako karta przetargowa; nie możemy również
dłużej akceptować faktu, że stosując to weto Orban trzyma w szachu resztę Europy.
- Jak się wydaje, zbyt długo rezygnowaliśmy z naszych wartości społecznych, ale teraz
nadeszła chwila, aby z tym skończyć. Dlatego też opowiadamy się za przejściem na
głosowanie większością kwalifikowaną w sprawach podatkowych. Zwracamy się również do
Komisji o skorzystanie z art. 116** w celu przezwyciężenia tego impasu oraz wzywamy
państwa członkowskie i Komisję do rozważenia wdrożenia globalnego porozumienia
podatkowego w ramach procedury „wzmocnionej współpracy”***.
- Najwyższy czas, abyśmy podjęli działania i wykorzystali wszystkie dostępne nam narzędzia,
aby osiągnąć nasze cele.
Przeczytaj więcej o wieloletniej kampanii Grupy S&D na rzecz sprawiedliwości podatkowej.
Uwaga dla wydawców:
* W październiku 2021 roku 137 krajów na całym świecie osiągnęło historyczne
porozumienie w sprawie wprowadzenia minimalnej efektywnej stawki podatku od osób
prawnych w wysokości 15%, co po raz pierwszy ogranicza konkurencję podatkową pomiędzy
krajami na całym świecie.
Należy podkreślić, że chodzi o efektywną stawkę podatkową, czyli podatek, który faktycznie
płaci przedsiębiorstwo, po uwzględnieniu wszystkich możliwych korzyści lub zwolnień.
To globalne porozumienie, zawarte w ramach integracyjnych ram OECD/G20, musi teraz
zostać przełożone na prawo europejskie oraz na ramy prawne wszystkich innych krajów
sygnatariuszy. Trzy nieudane próby, podjęte przez ministrów finansów UE oznaczają, że
nadal brakuje porozumienia w sprawie jego transpozycji do prawodawstwa UE.
**Artykuł 116 Traktatu o funkcjonowaniu UE odnosi się do postanowienia traktatów,
zgodnie z którym głosowanie jednomyślne może zostać zastąpione głosowaniem
większością kwalifikowaną w przypadku wystąpienia zakłóceń konkurencji na rynku
wewnętrznym.
***Wzmocniona współpraca to procedura, która umożliwia co najmniej dziewięciu
państwom członkowskim UE współpracę w określonej dziedzinie w ramach UE, jeśli Unia
jako całość nie może uzgodnić takiej współpracy w rozsądnym terminie.
Procedura ta ma na celu przezwyciężenie impasu, w wyniku którego konkretny wniosek jest
blokowany przez jedno lub więcej państw członkowskich.
Procedura ta była już wielokrotnie stosowana, na przykład w dziedzinie prawa
rozwodowego i patentów, a także w celu ochrony interesów finansowych UE poprzez
utworzenie Prokuratury Europejskiej.
