Komisja Europejska przedstawiła dziś pierwszy pakiet środków na rzecz zwiększenia przejrzystości podatkowej w UE. Zawiera on między innymi obowiązek automatycznej wymiany informacji przez państwa członkowskie – począwszy od 2016 roku – na temat „interpretacji prawa podatkowego o wymiarze transgranicznym”, jakie państwa członkowskie przedstawiły przedsiębiorstwom.
Zwalczanie oszustw podatkowych i unikania opodatkowania stanowi od dawna priorytet dla Grupy S&D; nasza Grupa opublikowała wiele sprawozdań, w tym wyraźne wezwanie do działania na rzecz większej sprawiedliwości podatkowej #TaxJustice. W lutym 2012 r. sporządziliśmy także sprawozdanie w sprawie „luki podatkowej”, w którym podkreślono, że straty z powodu unikania opodatkowania, oszustw podatkowych oraz agresywnego planowania podatkowego wynoszą co roku 1 bln €.
Wypowiadając się na temat pakietu podatkowego Komisji, przewodniczący Grupy S&D, eurodeputowany Gianni Pittella powiedział:
- Komisja Europejska wykonała pozytywny pierwszy krok w celu obrony praw europejskich obywateli przed oszustwami podatkowymi i uchylaniem się od opodatkowania. Naszym celem jest zapobieganie innym przypadkom, takim jak afera #LuxLeaks, które pozostają moralnie niedopuszczalne, ale są prawnie dozwolone. Przejrzystość to pierwszy krok, ale teraz musimy te moralnie niedopuszczalne praktyki uznać za prawnie zakazane i ścigane przestępstwa.
- Wiele pozostaje jeszcze do zrobienia: Socjaliści i Demokraci będą w pełni zaangażowani w to, by w drugim pakiecie, który zostanie ogłoszony przez Komisję, znalazły się wymogi sprawozdawczości z rozbiciem na poszczególne kraje oraz wspólna, skonsolidowana podstawa opodatkowania od osób prawnych (CCCTB).
Koordynator Grupy S&D ds. komisji specjalnej Parlamentu Europejskiego ds. interpretacji prawa podatkowego (TAXE), eurodeputowany Peter Simon powiedział:
- W komisji specjalnej ds. interpretacji prawa podatkowego Socjaliści i Demokraci zapewnią większą przejrzystość interpretacji prawa podatkowego. Dżungla oszustw podatkowych, do których zachęca państwo, musi zostać dokładnie zbadana w celu zapewnienia, że ujawnione zostaną wszystkie kontrowersyjne systemy podatkowe. Wyniki pracy w ramach tej komisji zostaną również wykorzystane w sprawozdaniu mojej koleżanki, eurodeputowanej Anneliesy Dodds, które zawierać będzie kompleksowy pakiet środków na rzecz bardziej sprawiedliwego opodatkowania osób prawnych w Europie. Przejrzystość sama w sobie nie wystarczy; te bezprawne praktyki mają stać się nielegalne.
Eurodeputowana Elisa Ferreira, koordynatorka Grupy S&D do spraw gospodarczych oraz współsprawozdawczyni sprawozdania w sprawie interpretacji prawa podatkowego (TAXE), powiedziała:
- Jestem zadowolona z faktu, że presja, jaką wywarliśmy na Komisję w kwestii przedstawienia obligatoryjnego i scentralizowanego systemu wymiany informacji na temat interpretacji prawa podatkowego, przyniosła owoce. Jest to pozytywny krok, ale potrzebne są dalsze działania, w szczególności w celu zapewnienia pełnej przejrzystości obecnych i przeszłych interpretacji prawa podatkowego, które nadal obowiązują oraz rozwiązanie problemu braku informacji na temat „osób fizycznych” (jednostek, a nie organizacji). Jestem jednak bardzo rozczarowana faktem, że Komisja nie wykorzystała tej okazji do przedstawienia sprawozdania w sprawie wspólnej europejskiej definicji rajów podatkowych oraz stworzenia „czarnej listy” przedsiębiorstw, które uchylają się od opodatkowania oraz firm, które im doradzają.
Eurodeputowana Anneliese Dodds, współsprawozdawczyni Komisji Spraw Gospodarczych i Monetarnych ds. sprawozdania w sprawie „Zwiększenia przejrzystości, koordynacji i konwergencji polityk podatkowych wobec osób prawnych w Unii”, powiedziała:
- Jestem zadowolona z faktu, że presja ze strony naszej Grupy przyniosła konkretne rezultaty. Najwyższy czas, abyśmy położyli kres temu, by mgliste żądania dotyczące „tajemnicy handlowej” blokowały dostęp inspektorów podatkowych do kluczowych informacji; to bardzo dobra wiadomość, że administracje podatkowe będą teraz automatycznie wymieniały się informacjami w sprawie tak zwanych „interpretacji prawa podatkowego”. Komisja dostrzega ponadto potencjalne korzyści płynące z wymogu dla firm międzynarodowych dotyczącego sprawozdawczości z rozbiciem na poszczególne kraje, utworzenia europejskiego numeru identyfikacji podatkowej, działania w Europie na rzecz wprowadzenia w życie projektu OECD dotyczącego walki z erozją bazy podatkowej i sztucznym przenoszeniem zysków oraz ożywienia pracy w sprawie przyjęcia wspólnej skonsolidowanej podstawy opodatkowania osób prawnych. Jednak dla powstrzymania manipulacji podatkowych potrzebne są dalsze działania. Jest to ostatni moment na decyzję w sprawie tego, jakie dodatkowe środki powinny zostać przyjęte w ramach dodatkowego pakietu, jaki Komisja przedstawić ma przed latem tego roku.
