Uważamy, że UE musi być zjednoczona w swojej wizji oraz zaangażowana w obronę multilateralizmu i skoncentrowana na współpracy międzynarodowej. Musimy pracować na rzecz większego dialogu i zrozumienia między mocarstwami światowymi, a zwłaszcza między UE, USA, Rosją, państwami arabskimi i Iranem, aby znaleźć rozwiązania, pozwalające na likwidację konfliktów oraz zapewnienie stabilizacji na Bliskim Wschodzie i w innych częściach świata.
Uważamy, że konieczne jest bardziej konstruktywne podejście do Afryki, w oparciu o długofalową strategię, dostosowaną do potrzeb. UE potrzebuje długofalowej wizji współpracy z naszymi afrykańskimi partnerami, aby wspólnie zbudować pokojową i stabilną Afrykę i Europę. Musimy uznać, że bezpieczeństwo i dobrobyt Europy zależy od bezpieczeństwa i dobrobytu naszych afrykańskich partnerów.
![European External Action Service (EEAS)](/sites/default/files/styles/listing_new_landing_x2/public/2019-06/eeas.jpg?itok=05jYUa5a)
Grupa S&D popiera silną i ambitną Europejską Służbę Działań Zewnętrznych i pracę Wysokiej Przedstawiciel UE ds. polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, jeśli chodzi o wspieranie spójności i koordynacji działań w zakresie działań zewnętrznych w Europie oraz pomiędzy instytucjami UE a państwami członkowskimi.
Zdaniem Grupy S&D, niezbędna jest strategiczna i kompleksowa wizja rozwoju sytuacji na świecie, aby Europa gotowa była dużo aktywniej i szybciej reagować na bieżące wydarzenia. Centralnymi zasadami Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych Aktywne powinny być: zaangażowanie, strategiczne przywództwo i koordynacja polityki.
![EU enlargement](/sites/default/files/styles/listing_new_landing_x2/public/2019-06/eu-enlargement.jpg?itok=nnlTl7qZ)
Pozostawienie otwartych drzwi dla sąsiadów zapewnia UE większy wpływ polityczny i widoczność, a równocześnie zwiększa stabilność gospodarczą, społeczną i polityczną w europejskim sąsiedztwie. UE musi być konsekwentna, uznać osiągnięte postępy i dotrzymać swoich zobowiązań wobec krajów kandydujących. Z drugiej strony, kraje te muszą wypełnić wszystkie swoje zobowiązania i spełnić kryteria kopenhaskie, aby mieć realną perspektywę przystąpienia do UE. Wszystkie kraje kandydujące do UE muszą być oceniane na podstawie własnych zasług.
Grupa S&D zdecydowanie popiera integrację europejską i europejską przyszłość dla krajów Bałkanów Zachodnich. Jesteśmy głęboko przekonani, że polityka rozszerzenia UE wzmacnia stabilność i demokrację w tym regionie i chcemy, aby ta ważna i skuteczna polityka była kontynuowana. Wszystkie kraje kandydujące muszą w dalszym ciągu koncentrować się na wprowadzaniu w życie rzeczywistych reform, w szczególności w dziedzinie niezawisłości sędziowskiej, państwa prawa, wolności słowa oraz walki z korupcją.
Turcja jest ważnym partnerem i chcemy, by była ona zaangażowana w kwestii Europy, demokracji i rządów prawa. Jednak po nieudanym wojskowym zamachu stanu prezydent Erdogan zastosował nieproporcjonalne i nieuzasadnione represje wobec tureckich obywateli i przesunął turecką demokrację w kierunku bardziej autorytarnego systemu. Sytuacja uległa dalszemu pogorszeniu z powodu nowych, rozległych uprawnień prezydenta, zawartych w nowej konstytucji. Grupa S&D była zawsze gorącą zwolenniczką procesu przystąpienia Turcji do UE. Jest jednak rzeczą oczywistą, że pakiet reform konstytucyjnych nie jest zgodny z kryteriami członkostwa w UE. Dopóki Erdogan będzie podważał demokrację i rządy prawa, dopóty rozmowy o przystąpieniu Turcji do UE powinny być zawieszone. Nadal będziemy bronić wszystkich tych, którzy walczą w Turcji o demokrację i prawa podstawowe.
![Ukraine and EU flags flying at the European Parliament](/sites/default/files/styles/listing_new_landing_x2/public/2022-04/Ukraine_EU_flags_EP_logo_1646057749996_20220228_EP-127160B_PB9_474_DOWNLOAD_LARGE.jpg?itok=gVBsDCLF)
Europa musi nadal aktywnie promować demokrację i stabilność w swoim sąsiedztwie, zwłaszcza tam, gdzie możemy pomóc rozwiązać konflikty oraz zapewnić pokój i dobrobyt naszym przyjaciołom.
Trwający obecnie konflikt na Ukrainie jest bardzo niepokojący dla tego regionu i potencjalnie niebezpieczny dla europejskiego bezpieczeństwa. Wszystkie strony konfliktu muszą zdać sobie sprawę, że tylko rozwiązanie dyplomatyczne może przynieść trwały pokój. Porozumienie pokojowe z Mińska jest prawdopodobnie jedyną nadzieją na kompleksowe i trwałe porozumienie, oparte na poszanowaniu ukraińskiej integralności terytorialnej oraz uznaniu prawnie uzasadnionych interesów rosyjskojęzycznych społeczności we wschodnich regionach Ukrainy. Kluczowe znaczenie będzie miało wywieranie dalszej presji na realizację tego porozumienia oraz skuteczne monitorowanie sytuacji. Europa powinna wyraźnie i stanowczo stwierdzić, że wyniki agresji wojskowej nie zostaną uznane. Jeśli porozumienie z Mińska nie będzie w pełni przestrzegane, sankcje gospodarcze zostaną utrzymane, a nawet mogą zostać zaostrzone. Nielegalna aneksja Krymu nie zostanie uznana. Wybór w kwestii tego, czy na rosyjskich obywateli i gospodarkę nałożone zostaną dalsze sankcje, należy do Putina.
![The Middle East and North Africa](/sites/default/files/styles/listing_new_landing_x2/public/2019-06/the-middle-east-and-north-africa.jpg?itok=_ez0qGw2)
Nadszedł czas, aby Europa odegrała silniejszą rolę polityczną na arenie międzynarodowej, zwłaszcza na Bliskim Wschodzie i w Afryce Północnej; Grupa S&D rozpoczęła kampanię #EUWakeUp, aby wezwać do podjęcia działań w tej kwestii. UE musi wspierać swoich sojuszników w regionie i na arenie międzynarodowej, aby poradzić sobie z bezprecedensowym kryzysem humanitarnym w regionie, rozwiązać pewne długotrwałe konflikty i walczyć o to, aby wykorzenić złą ideologię Daesh (tzw. Państwo Islamskie).
Unia Europejska musi odegrać autentyczną rolę polityczną w procesie pokojowym na Bliskim Wschodzie. Należy znaleźć kompleksowe, pokojowe rozwiązanie w celu zakończenia konfliktu izraelsko-palestyńskiego i szerszego konfliktu arabsko-izraelskiego. Grupa S&D popiera rozwiązanie w postaci dwóch państw, z państwem Izrael i niezależnym, integralnym terytorialnie i samodzielnym państwem palestyńskim żyjącymi obok siebie w pokoju i bezpieczeństwie oraz w granicach z 1967 roku i Jerozolimą jako stolicą obu państw. Izrael ma prawo istnieć w bezpiecznych granicach, a Palestyńczycy mają prawo do samostanowienia i własnego państwa. Budowa izraelskich osiedli na Zachodnim Brzegu i we Wschodniej Jerozolimie oraz wszelkie akty terroryzmu i przemocy wobec niewinnych obywateli są całkowicie niedopuszczalne. Wzywamy obie strony do poważnego zaangażowania w celu wznowienia wiarygodnych rozmów pokojowych, prowadzących do osiągnięcia wymiernych rezultatów.
Daesh stanowi poważne i podstępne zagrożenie dla Bliskiego Wschodu i całego świata i musimy ze sobą współpracować, aby przeciwdziałać jego propagandzie i ochronić tysiące ludzi, których życie jest w niebezpieczeństwie. Potrzebujemy kompleksowej strategii UE dla tego regionu oraz natychmiastowej dodatkowej pomocy i wsparcia. Grupa S&D popiera międzynarodowe wysiłki na rzecz pokonania Daesh, w tym - w razie konieczności i zgodnie z prawem międzynarodowym - środki militarne, a także zwiększenie wymiany informacji wywiadowczych. Potrzebujemy poważnych działań w celu rozwiązania problemu zagranicznych bojowników oraz walki z politycznymi i społeczno-ekonomicznymi czynnikami, które umożliwiają szerzenie się terroryzmu. Kluczowe znaczenie ma dialog regionalny, w tym z Iranem i Arabią Saudyjską. Wznowienie dialogu USA z Rosją w sprawie Syrii może doprowadzić do deeskalacji napięć i koncentracji na obszarach wzajemnego porozumienia, takich jak zaprzestanie ogromnego cierpienia ludzi oraz znalezienie rozwiązania politycznego, które będzie szanowało prawa wszystkich grup etnicznych i religijnych. Osiągnięcie pokojowego rozwiązania w sprawie Syrii ma również oczywiście kluczowe znaczenie dla walki z kryzysem uchodźczym.
Sytuacja polityczna w Iranie jest kwestią międzynarodową, w której UE powinna wypowiadać się w bardziej zdecydowany sposób. Konsekwentne popieraliśmy dialog z Iranem w celu zlikwidowania napięć i rozstrzygnięcia sporów na rzecz stopniowej normalizacji stosunków. W pełni popieramy nadzieje Irańczyków na ponowne nawiązanie współpracy ze światem i poprawę ich sytuacji gospodarczej. Porozumienie jądrowe, zgodnie z którym Iran zgodził się ograniczyć swoje wrażliwe działania w dziedzinie jądrowej oraz powrót międzynarodowych inwestorów do Iranu wzmocniły tendencję do większej otwartości na świat, z UE włącznie.
Region Maghrebu znalazł się w centrum historycznych zmian od roku 2010, kiedy rozpoczął się długi proces zmian i reform. Grupa S&D jest bardzo zainteresowana sukcesem tamtejszych działań na rzecz demokratyzacji i modernizacji. Tunezja stanowi najbardziej obiecujący przykład demokratycznej konsolidacji po „arabskiej wiośnie”; pragniemy wspierać dialog społeczny, poszanowanie praw człowieka i aktywne obywatelstwo. Potrzebna jest silniejsza współpraca z krajami Afryki Północnej, aby stawić czoła wspólnym wyzwaniom stojącym przed tym regionem i Europą, takim jak: migracja, kryzys uchodźczy, zapobieganie radykalizacji i terroryzmowi, ale także integracja regionalna i międzynarodowe wysiłki dyplomatyczne na rzecz powstania rządu jedności narodowej w Libii.
![Africa](/sites/default/files/styles/listing_new_landing_x2/public/2019-06/africa.jpg?itok=9_OuRyA0)
Zarówno UE, jaki i Afryka mogą odnieść wielkie korzyści z silnego partnerstwa między UE i Afryką; Grupa S&D jest zaangażowana w rozwój i stabilność polityczną w Afryce w ramach globalnej agendy rozwoju po roku 2015 i w dalszej perspektywie.
Popieramy wysiłki Organizacji Narodów Zjednoczonych mające na celu rozwiązanie głównych przyczyn migracji: poprawę sytuacji ekonomicznej i społecznej ludzi, wzmocnienie demokracji i państwa prawa oraz zapewnienie możliwości edukacji i zatrudnienia. Musimy poprawić współpracę na rzecz rozwoju i rozwiązywania konfliktów oraz promować sprzyjający włączeniu społecznemu i zrównoważony wzrost gospodarczy, aby zapewnić ludziom realną szansę na poprawę poziomu życia w ich ojczystych krajach. Bliższa współpraca z krajami afrykańskimi jest również niezbędna w ramach walki z ekstremizmem, koncentrującej się na rozwoju społecznym i gospodarczym, a także na bezpieczeństwie. Jesteśmy głęboko zaangażowani w debaty i dialog na temat afrykańskich kwestii politycznych i społecznych, zarówno w Parlamencie Europejskim, jak i w ramach Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE i regularnie uczestniczymy w monitorowaniu wyborów w tym regionie.
Podkreślamy potrzebę zapewnienia odpowiednich funduszy dla naszych partnerstw i programów rozwoju, które współpracują z krajami afrykańskimi. W szczególności angażujemy się w kwestię zapewnienia dostępu do edukacji wszystkim dzieciom, szczególnie na obszarach konfliktów, zachęcamy także do podjęcia z naszymi partnerami szczerej i otwartej debaty na temat przestrzegania powszechnych praw człowieka.
W dalszym ciągu dążymy do wprowadzenia klauzul przyjaznych rozwojowi do umów o partnerstwie gospodarczym, ze szczególnym uwzględnieniem zrównoważonego rozwoju. Bardzo wyraźnie twierdzimy, że poprawa stosunków UE z innymi krajami powinna być powiązana z przestrzeganiem przez nie wszystkich zobowiązań wynikających z prawa międzynarodowego, w tym w szczególności w odniesieniu do praw człowieka. Grupa S&D wzywa Komisję Europejską do zaproponowania prawdziwej, długofalowej, europejskiej strategii w sprawie partnerstwa z Afryką w celu wprowadzenia w życie tych wartości.
Boko Haram stała się globalnym zagrożeniem, narażając na niebezpieczeństwo cały region, w tym Nigerię, Kamerun, Czad i Niger. Tysiące ludzi zostało zabitych, a ponad 1,5 miliona osób zostało wysiedlonych; rozpadły się rodziny, a kobiety i dziewczęta zostały wykorzystane seksualnie. Przywódcy polityczni muszą zdać sobie sprawę, że walka z Boko Haram wymaga takiego samego zaangażowania, co walka z Daesh. We współpracy z afrykańskimi krajami Wysoka Przedstawiciel UE do spraw zagranicznych i państwa członkowskie UE mogą również odegrać kluczową rolę mediatorów w osiągnięciu pokojowych rozwiązań. Na przykład w Mali ministrowie i zbrojne grupy rebeliantów osiągnęli porozumienie pokojowe w 2015 roku, po wielu miesiącach trudnych negocjacji. Pomimo opóźnień i oporu, porozumienie pokojowe przyniosło sukces wszystkim mieszkańcom Mali. Walka z fundamentalizmem wymaga skutecznej dyplomacji oraz wspólnej, długofalowej strategii ze strony społeczności międzynarodowej i sąsiednich krajów afrykańskich.
![Latin America](/sites/default/files/styles/listing_new_landing_x2/public/2019-06/latin-america.jpg?itok=l02FEMPJ)
Z niewieloma regionami na świecie łączy Europę tyle wspólnego, co z Ameryką Łacińską. Grupa S&D rozumie złożony, zróżnicowany i zmieniający się krajobraz polityczny w Ameryce Łacińskiej oraz nowe wyzwania, przed jakimi stoi; pragniemy współpracować z tamtejszym społeczeństwem obywatelskim. Angażujemy się nadal w ambitny i konstruktywny dialog, mający na celu pogłębienie strategicznych sojuszy z Ameryką Łacińską. Naszym celem jest wspieranie spójności społecznej i przeciwdziałanie nierównościom, promocja demokracji i praw człowieka oraz pobudzanie zrównoważonego rozwoju, ochrony środowiska i współpracy regionalnej.
Dlatego też konsekwentnie dążyliśmy do włączenia do negocjacji handlowych wiążących przepisów dotyczących standardów społecznych, pracowniczych i w dziedzinie ochrony środowiska. Grupa S&D z powodzeniem walczyła o to, by umowy o wolnym handlu UE z Kolumbią i Peru zawierały także plan działania na rzecz poprawy praw człowieka i standardów pracy. Popieramy toczące się obecnie negocjacje w sprawie ambitnej, zrównoważonej i kompleksowej umowy z Meksykiem, które mają zapewnić, by była ona w pełni korzystna dla obu stron.