El Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Consejo han iniciado hoy negociaciones para modernizar los instrumentos de defensa comercial de la Unión Europea. Actualizar al normativa de la Unión Europea, que se ha mantenido en gran medida sin cambios desde 1995, permitirá que las empresas de la Unión Europea aborden la competencia desleal de las importaciones objeto de dumping y subvenciones de terceros países.

Los eurodiputados y las eurodiputadas del Grupo S&D han lamentado que los Estados miembros hayan estado malgastando un tiempo valioso y que ahora hayan perdido la oportunidad de presionar por una legislación más fuerte para defender a las empresas de la Unión Europea y los empleos de la Unión Europea frente a la competencia desleal. La falta de ambición de las propuestas de los Estados miembros significa que habrá un proceso duro de negociaciones con el Parlamento Europeo.

La portavoz de Comercio del Grupo S&D, la eurodiputada Alessia Mosca, dijo:

“Durante casi tres años –desde que el Parlamento Europeo acordara una posición ambiciosa en primera lectura– hemos estado esperando el inicio de las negociaciones. Tomamos nota con profundo pesar que los Estados miembros no comparten nuestras aspiraciones y que las posiciones iniciales están muy alejadas. Los Socialistas y Demócratas construirán sobre el consenso político que se alcanzó en el Parlamento Europeo para proteger mejor a los trabajadores y a las industrias europeas.

“Los instrumentos europeos de defensa comercial solo pueden modernizarse si se mantienen verdaderas condiciones de igualdad a nivel mundial mediante una serie de mecanismos efectivos.
“Iremos al trílogo con un espíritu de asociación constructiva, confiando en que el Consejo comparta esta actitud. Haremos todo lo que podamos para modificar la propuesta y cumplir las expectativas tanto de los trabajadores como de la industria”.

Bernd Lange, eurodiputado del Grupo S&D y presidente de la comisión de Comercio Internacional, dijo:

“Nuestro objetivo es clave: queremos ofrecer instrumentos efectivos para proteger a nuestras industrias de prácticas comerciales desleales y estamos listos para participar en debates constructivos con el Consejo. Pero hacen falta dos para bailar un tango y justo ahora depende de los Estados miembros demostrar que son verdaderamente capaces de negociar y mostrar flexibilidad”.

Las peticiones clave de los Socialistas y Demócratas para el trílogo incluyen:

•    Apoyar a las PYMES. La complejidad y el gasto de iniciar investigaciones anti-dumping y anti-subsidios –los costes relacionados con el procedimiento de queja pueden ascender fácilmente a más de 200.000 euros– las vuelven inaccesibles para las pequeñas y medianas empresas (PYMES). Por lo tanto, los eurodiputados y las eurodiputadas del Grupo S&D quieren facilitar un servicio de asistencia que les ayudaría a recabar las pruebas iniciales de perjuicio económico y les asistiría en la creación de capacidades y en la consultoría jurídica.

•    Que se deje de aplicar la norma del derecho inferior cuando no se cumplan los derechos sociales y medioambientales. Según la norma del derecho inferior, las autoridades imponen derechos a un nivel inferior al margen de dumping, si este nivel es apropiado para eliminar el perjuicio. Los eurodiputados y las eurodiputadas del Grupo S&D quieren que se deje de aplicar la norma del derecho inferior en casos de anti-dumping y anti-subsidios cuando se establezca que el país exportador realiza prácticas que distorsionan significativamente el curso habitual del comercio, como cuando un país exportador no dispone de normas sociales y medioambientales a un nivel suficiente, según los convenios internacionales, o cuando las denunciantes son PYMES.

•    Eliminar la cláusula de información previa y la cláusula de entrega. La Comisión Europea propone que se avise a los importadores de la Unión Europea y a los países terceros que sean exportadores dos semanas antes de que se impongan derechos provisionales anti-dumping y que no se impongan medidas durante este periodo. El Consejo planea ampliar este periodo a cuatro semanas. Los países vecinos, e incluso los operadores de Lejano Oriente, podrían aprovecharse de este periodo para enviar todas sus existencias a los puertos europeos antes de que se pueda aplicar cualquier derecho anti-dumping. Por lo tanto, los eurodiputados y las eurodiputadas piden inspecciones sin previo aviso.

•    Rechazar la propuesta de reembolsar los impuestos recaudados durante investigaciones de reconsideración por expiración. Tanto la Comisión Europea como el Consejo proponen reembolsar los impuestos recaudados durante las investigaciones de reconsideración por expiración, si la investigación no resulta en la renovación de las medidas. Ello supondría una desventaja adicional para los productores de la Unión Europea en comparación con las empresas extranjeras.

Nota para los redactores:
La legislación actual de defensa comercial de la Unión Europea data de 1995. Sin embargo, el comercio de la Unión Europea con terceros países ha cambiado considerablemente desde entonces. La Comisión Europea presentó una propuesta para modernizar los instrumentos de defensa comercial de la Unión Europea en abril del 2013. El Parlamento Europeo adoptó su posición en primera lectura en febrero del 2014. Después de más de dos años y medio, el Consejo rompió finalmente el impasse en este asunto cuando, en octubre del 2016, pidió un “acuerdo urgente y equilibrado sobre la modernización global de todos los instrumentos de defensa comercial a finales del 2016”. El Parlamento Europeo ha apoyado el plan de la Presidencia de Malta de iniciar el proceso interinstitucional y avanzar en el trílogo informal sobre la modernización de los instrumentos de defensa comercial con la finalidad de construir sobre el consenso político que se ha alcanzado en el Consejo en torno al compromiso.

Eurodiputados que participan
Miembro
Alemania