Aujourd’hui, le Parlement européen a adopté un rapport rédigé par l’eurodéputé S&D Tonino Picula au sujet de la Nouvelle stratégie d'élargissement. Ce rapport souligne que si l’UE veut être un acteur géopolitique, elle doit rester un projet ouvert. Il propose par ailleurs un délai clair : les négociations d’adhésion à l’UE doivent être conclues d’ici à la fin 2030.
Pour les Socialistes et Démocrates du Parlement, l’élargissement est l’une des politiques européennes les plus efficaces de toute l’histoire de l’Union, mais elle doit gagner un nouveau souffle pour que l’UE conserve sa crédibilité et sa pertinence géostratégique. Elle doit aussi être menée correctement, en tirant des leçons des adhésions précédentes, et placer l’État de droit et les réformes démocratiques au cœur du processus.
Le rapport rappelle également que l’alignement avec la politique étrangère commune de l’UE est une condition nécessaire pour rester sur la voie de l’adhésion à l’Union. Cela signifie que les négociations d’adhésion avec la Serbie ne peuvent avancer que si le pays s’aligne sur les sanctions prononcées par l’UE contre la Russie ! Sans cela, l’UE devra reconsidérer les financement de l’UE au régime serbe.
Parmi les principales conclusions du rapport :
- Pas d’alternatives à l’élargissement de l’UE
- Des délais clairs : les négociations d’adhésion doivent être conclues d’ici à la fin 2030
- Vote à majorité qualifiée dans les domaines relatifs au processus d’adhésion, excepté la décision finale, pour améliorer la prise de décision et éviter les différends bilatéraux comme outil de blocage
- Le financement de l’UE et ses résultats tangibles doivent être plus visibles dans les pays de l’élargissement
- Récompenser les pays candidats lorsqu’ils font des progrès durables, y compris en les intégrant au marché unique européen, et réagir en temps réel à tout recul ou absence persistante de progrès.
- Négociateur en chef du côté de l’UE pour chaque pays. Cela pourrait bénéficier à la transparence du processus, principalement quand nous communiquons avec les citoyens des pays candidats.
Tonino Picula, eurodéputé S&D, porte-parole sur les affaires étrangères et rapporteur du Parlement européen sur la Nouvelle stratégie d’élargissement, a déclaré :
« Voir le drapeau européen dressé devant le Parlement d’Ukraine après l’accord du statut de candidat à ce pays a été un moment d’émotion puissante. Cela nous a rappelé l’importance de l’adhésion à notre famille pour ceux qui cherchent à nous rejoindre.
La guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine et les valeurs européennes nous ont rappelé la valeur de l’adhésion à l’UE, donnant un renouveau à la politique d’élargissement. Il est regrettable qu’il ait fallu une guerre si violente pour nous rappeler tout cela. L’élargissement doit redevenir une politique stratégique sur le plan géopolitique ! Et nous devons nous réengager vis-à-vis des Balkans occidentaux. De nouveaux retards dans le processus d’élargissement rendront la région plus vulnérable.
Je suis convaincu que le processus d’élargissement peut encourager des réformes attendues. Nous devons améliorer la prise de décision. Nous ne pouvons pas nous permettre de perdre davantage de temps, comme nous l’avons fait pour la Macédoine du Nord et l’Albanie.
Toutefois, malgré la volonté du Groupe S&D d’accélérer le processus d’élargissement, il est clair que sa réussite dépend aussi des pays aspirant à rejoindre notre famille européenne. Ils doivent faire des choix clairement pro-européens. L’adhésion à l’UE ne se résume pas à des financements de l’UE et des couloirs aériens. Avant tout, elle représente des valeurs et principes à partager et respecter. »
