Προσιτή και αξιοπρεπής στέγαση για όλους

Η στέγαση έγινε επιτέλους προτεραιότητα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Εμείς, οι S&D, είμαστε υπερήφανοι που εξασφαλίσαμε τον πρώτο Επίτροπο για τη Στέγαση, τον Dan Jørgensen. Μαζί με την υποστήριξη του Jørgensen έχουμε μια ισχυρότερη φωνή όταν προωθούμε το σχέδιο για την προσιτή στέγαση.

Θα επιδιώξουμε μαζικές επενδύσεις σε προσιτές, αξιοπρεπείς και βιώσιμες κατοικίες, αυστηρούς όρους για τον τρόπο χρήσης των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων, μεταρρύθμιση των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, επαρκή ρύθμιση των βραχυχρόνιων μισθώσεων, εξασφάλιση προσιτής ιδιοκτησίας, κοινωνική στέγαση για ευάλωτες ομάδες και φοιτητική στέγη, εξάλειψη των αστέγων και μείωση των τιμών του ηλεκτρικού ρεύματος για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις.

Η στέγαση είναι κοινωνικό αγαθό και ανθρώπινο δικαίωμα, όχι εμπόρευμα για εμπορία και κερδοσκοπία.

Ωστόσο, τα αμοιβαία κεφάλαια ακινήτων στη ζώνη του ευρώ έχουν εκτιναχθεί στο εντυπωσιακό ποσό του 1 τρισεκατομμυρίου ευρώ, μια σημαντική αύξηση από τα 350 δισεκατομμύρια ευρώ που καταγράφηκαν το 2010. Πώς προέκυψε αυτό; Η απάντηση βρίσκεται στα ειδικά προνόμια που παραχωρούνται στους ιδιώτες κατασκευαστές και επενδυτές.

Τα προνόμια αυτά περιλαμβάνουν απαλλαγές από τους φόρους υπεραξίας, φορολογικές εγγυήσεις, μειωμένους φόρους επί του εισοδήματος από ενοίκια, ακόμη και κίνητρα που σχετίζονται με την κληρονομιά. Η συνέπεια; Οι θεσμικοί επενδυτές έριξαν ένα τεράστιο ποσό ύψους 64 δισεκατομμυρίων ευρώ σε αγορές κατοικιών μόνο το 2020.

Το ανησυχητικό είναι ότι οι ιδιώτες κατασκευαστές και επενδυτές ασκούν πλέον σημαντική επιρροή στα συστήματα στέγασης. Αντιμετωπίζουν τη στέγαση ως κερδοσκοπικό εμπόρευμα, αποσυνδέοντάς την από τον ουσιαστικό κοινωνικό της ρόλο.

Ορισμένες εθνικές πρακτικές έχουν επιδεινώσει την κατάσταση. Έχουν παραχωρήσει φορολογικές ελαφρύνσεις σε κερδοσκόπους ακινήτων, έχουν ευνοήσει τους ιδιοκτήτες ακινήτων με φορολογικά κίνητρα, έχουν εισαγάγει "χρυσές βίζες" για την προσέλκυση ξένων επενδυτών και έχουν ακόμη απορρυθμίσει τις αγορές ενοικίων.

Πρέπει να διεκδικήσουμε τη στέγασή μας από την αρπαγή των κερδοσκόπων και των επενδυτών. Ας κάνουμε τη στέγαση θεμελιώδες δικαίωμα, προσβάσιμο σε όλους, αντί για προνόμιο που απολαμβάνουν λίγοι και εκλεκτοί. Συμμετέχετε στο κίνημά μας για δίκαιη στέγαση, όπου κάθε άτομο θα βρίσκει ένα μέρος να αποκαλεί σπίτι του, ανεξάρτητα από τα οικονομικά του μέσα. Μαζί, μπορούμε να αντιστρέψουμε το ρεύμα και να εξασφαλίσουμε οικονομικά προσιτή, υψηλής ποιότητας στέγαση για όλους.

Ακολουθούν οι θέσεις για τις οποίες αγωνιζόμαστε:

• ένα όριο στην ιδιωτικοποίηση της δημόσιας ή κοινωνικής στέγασης
• κατάλληλους κανόνες για το ενοίκιο
• πλήρη διαφάνεια των επενδύσεων σε κατοικίες
• περιορισμό της βραχυπρόθεσμης μεταπώλησης ακινήτων
• περιορισμός της "τουριστικοποίησης" ή του "φαινομένου Airbnb" της αγοράς κατοικίας.

Η ΕΕ πρέπει να εξασφαλίσει επαρκή αριθμό κοινωνικών κατοικιών υψηλής ποιότητας και προσιτής τιμής, με ιδιαίτερη έμφαση στη βιωσιμότητα.

Τουλάχιστον το 30% όλων των νέων κατοικιών θα πρέπει να είναι οικονομικά προσιτές κατοικίες για τις χαμηλότερες εισοδηματικές ομάδες και τουλάχιστον 30% οικονομικά προσιτές κατοικίες για τις μεσαίες εισοδηματικές ομάδες.

Είναι καιρός να δοθεί προτεραιότητα στην κοινωνική στέγαση ως ζωτικής σημασίας επένδυση. Σε πολλές χώρες, οι δαπάνες για την κοινωνική στέγαση υστερούν σε σχέση με άλλους τομείς των δημόσιων δαπανών, αλλά η ζήτηση γι' αυτήν δεν ήταν ποτέ μεγαλύτερη. Τα άτομα με χαμηλότερο εισόδημα αισθάνονται τη συμπίεση όταν πρόκειται για το κόστος στέγασης, και τα αυξανόμενα επιτόκια επιδεινώνουν τα πράγματα.

Επιπλέον, πρέπει να διασφαλίσουμε την πράσινη κοινωνική στέγαση. Αυτό δεν σημαίνει μόνο ότι πρέπει να δίνουμε προτεραιότητα στα κριτήρια βιωσιμότητας, αλλά και να διασφαλίζουμε την πρόσβαση σε εγκαταστάσεις αναψυχής, κοινοτικά κέντρα, πάρκα και χώρους πρασίνου, ιδίως στις πιο μειονεκτικές γειτονιές μας.

Αυτός είναι και ο λόγος για τον οποίο η μεταρρύθμιση των δημοσιονομικών κανόνων της ΕΕ, η οποία βρίσκεται υπό διαπραγμάτευση, έχει τόσο μεγάλη σημασία. Μια τέτοια μεταρρύθμιση είναι το κλειδί για να καταστεί δυνατή μια φιλόδοξη ατζέντα δημόσιων επενδύσεων.

Για τον ίδιο λόγο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να αναθεωρήσει τους κρατικούς κανόνες της ΕΕ, διευρύνοντας την ομάδα-στόχο της κοινωνικής στέγασης, ώστε να εξασφαλιστεί πραγματικά οικονομικά προσιτή στέγαση για όλους. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή θα πρέπει να προσαρμόσει κατάλληλα τον ορισμό της ομάδας-στόχου της κοινωνικής στέγασης στη νομοθεσία για τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος (ΥΓΟΣ). Η ΕΕ θα πρέπει να υιοθετήσει μια ευρεία έννοια της κοινωνικής στέγασης ως οικουμενικό μοντέλο, όπου η κοινωνική στέγαση προορίζεται για όλους τους πολίτες με στόχο την ανάπτυξη κοινωνικά αναμεμειγμένων γειτονιών.

Στις αρχές του 2022, τα νοικοκυριά της ζώνης του ευρώ αντιμετώπισαν την απότομη αύξηση των τιμών καταναλωτή εδώ και δεκαετίες, σε συνδυασμό με την πρώτη αύξηση των επιτοκίων εδώ και πάνω από μια δεκαετία. Αυτά τα υψηλά επιτόκια στεγαστικών δανείων οδήγησαν σε μια αξιοσημείωτη άνοδο των τιμών των κατοικιών εντός της ΕΕ, που πλησιάζει την αύξηση του 10% το πρώτο τρίμηνο του 2022 - ένα επίπεδο που δεν έχει παρατηρηθεί από τις αρχές της δεκαετίας του 1990.

Η εκτίναξη των ενυπόθηκων επιτοκίων τιμολογεί τις οικογένειες εκτός της αγοράς κατοικίας, και καθώς τα επιτόκια αυξάνονται για τα νέα δάνεια, το βάρος για τους υφιστάμενους ιδιοκτήτες κατοικιών, ιδίως σε μέρη με ενυπόθηκα δάνεια κυμαινόμενου επιτοκίου, συνεχίζει να αυξάνεται.

Το κόστος στέγασης αυξάνεται απότομα χρόνο με το χρόνο, ξεπερνώντας κατά πολύ το διαθέσιμο εισόδημά μας. Για πολλούς Ευρωπαίους, η στέγαση είναι το μεγαλύτερο έξοδο. Τι οδηγεί αυτές τις τιμές που εκτοξεύονται στα ύψη; Η κερδοσκοπία των ακινήτων είναι ένας σημαντικός ένοχος, ωθώντας το κόστος στέγασης σε μη βιώσιμα επίπεδα.

Το βάρος πέφτει περισσότερο σε όσους βρίσκονται στη βάση της εισοδηματικής κλίμακας. Από το 2010 έως το 2024, οι τιμές των ενοικίων εκτινάχθηκαν κατά 25%, ενώ οι τιμές των κατοικιών εκτινάχθηκαν κατά το εντυπωσιακό 52%. Οι τιμές των κατοικιών τριπλασιάστηκαν στην Εσθονία και την Ουγγαρία, ενώ υπερδιπλασιάστηκαν στη Λιθουανία, τη Λετονία, την Τσεχία, την Αυστρία, την Πορτογαλία, το Λουξεμβούργο και τη Βουλγαρία.

Οι αναποτελεσματικές αγορές κατοικιών οδηγούν στην ανισότητα εισοδήματος και πλούτου στην ΕΕ. Η δημόσια παρέμβαση στην αγορά ενυπόθηκων δανείων δεν είναι απλώς μια καλή ιδέα, αλλά μια επιτακτική ανάγκη κοινωνικής δικαιοσύνης. Είναι το κλειδί για τη δίκαιη κατανομή του πλούτου.

Ήρθε η ώρα να αναλάβουμε δράση:

• Η ΕΕ πρέπει να θεσπίσει ένα προσωρινό ανώτατο όριο επιτοκίων για να περιορίσει τη γρήγορη άνοδο των επιτοκίων των ενυπόθηκων δανείων.
• Για να διασφαλιστεί η κοινωνική δικαιοσύνη, οι τράπεζες και οι κυβερνήσεις πρέπει να δράσουν για να προστατεύσουν τους πιο ευάλωτους.
• Τα Εθνικά Σχέδια Προσιτής Στέγασης πρέπει να συμπεριληφθούν στα Εθνικά Προγράμματα Μεταρρυθμίσεων* (ΕΠΜ).

* Τα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων αποτελούν ουσιαστικό μέρος της οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ. Προσφέρουν μια δομημένη προσέγγιση για τη διαμόρφωση των οικονομικών και δημοσιονομικών πολιτικών στα κράτη μέλη, με πρωταρχικούς στόχους τη σταθερότητα, την ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Τα σχέδια αυτά αποτελούν τη βάση για συντονισμένη δράση.

Από το 2025, περισσότεροι από 1.000.000 Ευρωπαίοι είναι άστεγοι.

Η έλλειψη στέγης υπονομεύει βαθιά την ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Παραβιάζει επίσης πολλαπλά ανθρώπινα δικαιώματα, όπως το δικαίωμα στη στέγαση, την απαγόρευση των διακρίσεων, την υγεία, την πρόσβαση σε καθαρό νερό και αποχέτευση, την προσωπική ασφάλεια και την ελευθερία από σκληρή, εξευτελιστική και απάνθρωπη μεταχείριση.

Οι άστεγοι και όσοι ζουν σε άτυπες κατοικίες συχνά αντιμετωπίζουν ποινικοποίηση, παρενόχληση και διακριτική μεταχείριση.

Για την καταπολέμηση της έλλειψης στέγης:

• Όλες οι χώρες της ΕΕ πρέπει να υιοθετήσουν το πρόγραμμα "Πρώτα η στέγαση" για την καταπολέμηση των αστέγων.
• Η ποινικοποίηση των αστέγων πρέπει να τερματιστεί.
• Η αποροφοβία (αρνητικές στάσεις και συναισθήματα απέναντι στη φτώχεια και τους φτωχούς ανθρώπους) πρέπει να αναγνωριστεί ως έγκλημα μίσους.
• Οι διακρίσεις λόγω έλλειψης στέγης πρέπει να απαγορευτούν σε ολόκληρη την ΕΕ.

Τα νοικοκυριά με παιδιά κινδυνεύουν όλο και περισσότερο από σοβαρές στεγαστικές προκλήσεις. Πολλές οικογένειες με χαμηλότερα εισοδήματα αναγκάζονται να ζουν σε συνθήκες υπερπληθυσμού, ενώ η περιορισμένη διαθεσιμότητα κοινωνικής στέγασης έχει ως αποτέλεσμα αγωνιώδεις λίστες αναμονής.

Η ανεπαρκής θέρμανση και η ανεπαρκής πρόσβαση σε ασφαλές νερό και αποχέτευση παραμένουν ευρέως διαδεδομένα ζητήματα σε αρκετά κράτη μέλη. Τα προβλήματα αυτά δεν επηρεάζουν μόνο την ευημερία των παιδιών μας, αλλά και την υγεία, την ανάπτυξη και την εκπαίδευσή τους. Είναι ζωτικής σημασίας να κατανοήσουμε ότι η σωστή στέγαση αποτελεί το θεμέλιο ενός περιβάλλοντος που ευνοεί την ανάπτυξη και τη μάθηση των παιδιών μας.

Τα βασικά μας μηνύματα:

• Κανένα παιδί δεν πρέπει να ζει σε ένα κρύο και υπερπλήρες σπίτι.
• Το δικαίωμα των παιδιών σε επαρκή στέγαση θα πρέπει να διασφαλίζεται μέσω δημόσιων μέτρων.
• Ο προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Εγγύησης για το Παιδί πρέπει να αυξηθεί κατά τουλάχιστον 20 δισεκατομμύρια ευρώ.

Η στέγαση είναι κοινωνικό αγαθό και ανθρώπινο δικαίωμα, όχι εμπόρευμα για εμπορία και κερδοσκοπία. Ωστόσο, παρατηρούμε ότι το κόστος στέγασης σε όλη την Ευρώπη καταγράφει ρεκόρ και πλήττει σκληρά τους νέους και τους ηλικιωμένους, τους φτωχότερους και τη μεσαία τάξη, ενώ οι πλούσιοι γίνονται πλουσιότεροι εμπορεύοντας τα ανθρώπινα δικαιώματα για το κέρδος.

Με τη νέα ειδική επιτροπή για τη στεγαστική κρίση να έχει τεθεί σε λειτουργία, αυτό το θέμα που απασχολεί εκατομμύρια Ευρωπαίους έχει επιτέλους καταστεί προτεραιότητα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Οι S&D έφεραν τη στέγαση στο προσκήνιο της ατζέντας της ΕΕ, ενώ διεξάγουν ενεργή εκστρατεία για πάνω από ένα χρόνο για αξιοπρεπή, οικονομικά προσιτά και βιώσιμα σπίτια. Είμαστε υπερήφανοι που εξασφαλίσαμε τη νέα ειδική επιτροπή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τον πρώτο Ευρωπαίο Επίτροπο για τη Στέγαση. Οι S&D είναι ευτυχείς που βλέπουν τον Dan Jørgensen σε αυτόν τον ρόλο.

Η ισχυρή εστίαση στη στέγαση στα βασικά θεσμικά όργανα της ΕΕ είναι απαραίτητη για την εφαρμογή του ευρωπαϊκού σχεδίου για την προσιτή στέγαση που προτείνουν οι S&D.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με αυτή την ειδική επιτροπή και για να δείτε ποιοι ευρωβουλευτές συμμετέχουν, ρίξτε μια ματιά εδώ.