Ce 4 février, la commission Affaires étrangères du Parlement européen adoptait le nouvel Instrument d'aide de préadhésion ((IPA III). Cet instrument financier est destiné à soutenir les pays candidats effectifs et potentiels dans le cadre du prochain budget 2021-2027 de l’UE.
En tant que partisan résolu de l’élargissement, le Groupe des Socialistes & Démocrates a veillé à ce que les fonds consacrés à la préadhésion répondent aux besoins des pays candidats. Il s’agit de soutenir les réformes économiques et politiques de ces pays et de les préparer aux droits et obligations découlant de l’adhésion à l’UE.
Knut Fleckenstein, eurodéputé et porteparole S&D pour les affaires étrangères, corapporteur pour l’Instrument d'aide de préadhésion, a déclaré ceci :
« L’Union européenne est le principal soutien, financier et autre, des pays candidats effectifs et potentiels des Balkans occidentaux. La proposition avancée par la Commission européenne, qui accroît à 14,5 milliards d’euros l’enveloppe des fonds destinés à la préadhésion dans le budget 2021-2027, est un bon début. Toutefois, nous attendons plus d’ambition de l’a part de l’UE. En effet, les fonds de préadhésion sont un investissement à long terme, tant dans l’avenir de l’UE que des pays de l’élargissement. »
« Aujourd’hui, nous avons réussi à souligner cinq priorités. Nous avons renforcé la dimension sociale de la politique d’élargissement, en veillant au déboursement non discriminatoire des fonds de l’IPA, qui doivent atteindre toutes les régions et ne pas être distribués par les gouvernements en fonction d’intérêts politiques. »
« Nous avons renforcé la conditionnalité, pour pouvoir réagir aux développements politiques, par exemple pour suspendre un pays en cas de violations des droits de l'homme ou de l’État de droit. Nous avons renforcé la position du Parlement européen, qui aura son mot à dire lors de la révision de l’instrument et de ses bénéficiaires. Et enfin, nous avons placé au sommet des priorités la visibilité du financement par l’IPA, de manière à renforcer la conscience des effets positifs des fonds de l’UE pour les régions. »
Note aux rédacteurs
Depuis 2007, l’IPA est le principal instrument financier de soutien aux réformes dans les pays candidats effectifs et potentiels. Il s’agit des six pays des Balkans occidentaux et de la Turquie. L’IPA prépare les bénéficiaires aux obligations découlant de l’appartenance à l’UE. Adopté en 2014, le cadre légal de la deuxième génération de l’Instrument d'aide de préadhésion (IPA II) expire le 31 décembre 2020. Ensuite entrera en vigueur le nouvel IPA III, dans le cadre financier pluriannuel 2021-2027.
