Der wirtschaftliche, soziale und territoriale Zusammenhalt ist ein Kernziel der Europäischen Union (wie in Artikel 3 Absatz 3 EUV und Artikel 174 AEUV festgelegt). 174 AEUV), und seine Entwicklung wird durch die sogenannte "Kohäsionspolitik" (CP) unterstützt.
Die Kohäsionspolitik zielt darauf ab, eine harmonische Entwicklung zu fördern und die wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Unterschiede zwischen den Regionen der Union sowie den Rückstand der am stärksten benachteiligten Regionen zu verringern, wobei der Schwerpunkt auf ländlichen Gebieten, Gebieten, die vom industriellen Wandel betroffen sind, und Regionen mit schweren und dauerhaften natürlichen oder demografischen Nachteilen liegt, wie z. B. Regionen in äußerster Randlage, Regionen mit sehr geringer Bevölkerungsdichte, Inseln, Grenz- und Bergregionen.
Die Kohäsionspolitik ist die wichtigste öffentliche Investitionspolitik der Europäischen Union und wird über die Europäischen Struktur- und Investitionsfonds umgesetzt: Europäischer Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), Europäischer Sozialfonds Plus (ESF+), Kohäsionsfonds (KF), Europäischer Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds (EMFAF) und Fonds für den gerechten Übergang (JTF). Darüber hinaus verstärken die Mittel der Kohäsionspolitik in ländlichen Gebieten die Unterstützung durch andere EU-Instrumente wie den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER).
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